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《快速时时彩开户》_青州市高柳镇:积极探索村党支部书记职业化管

  近年来,高柳镇党委政府针对管辖范围广、群众办事不便的实际,创新支部书记“社区办公制”管理模式,在方便了群众的同时,加强了对支部书记的管理,提高了基层党建工作科学化水平。

  一、实施动因

  高柳镇实施支部书记“社区办公制”有深层次的实施动因,具体可以概括为以下三个方面:

  一是基于方便群众的考虑。全市乡镇合并后,高柳镇辖区面积扩大一倍,群众办理各种手续十分不便,最远的村来回一次40多公里,严重影响了办事效率和干部形象,影响了群众的生产生活。社区成立后,随着服务范围的确定,新的问题随之而来:为了更好地促进工作开展,社区人员的配备一般采取南北互相调整的方式,各村的具体情况对镇干部来说一下子陌生起来,对前来办理宅基地审批、计生证明等手续的群众的具体情况不了解,给工作的正常开展带来了困难。

  二是基于加强对支部书记管理的考虑。村支部书记是村级党组织负责人,对村内情况了如指掌,手续该批不该批、是何原因、牵扯何问题、产生何影响,心中最有数。如何对支部书记进行严格有效地管理,直接关系着整个村班子的整体素质和村级经济的发展方向。

  三是基于党建工作创新的考虑。支部书记到社区上班,是村干部职业化的创新,既规范了对村支部书记的管理,又搭建了一个村支部书记与镇干部互相交流学习的平台,大大的提高了基层党建工作科学化水平。

  二、具体做法

  对于如何推进“社区办公制”的开展,镇党委的具体做法是:

  首先,征求意见,搞好调研。在“社区办公制”正式启动之前,镇党委多次召开书记办公会、总支书记会研究讨论,并安排各包社区领导、社区总支书记到村入户征求党员和群众代表的意见,在此基础上,结合我镇实际制定了详细的工作制度,正式启动支部书记“社区办公制”。

  其次,典型引路,建章立制。镇党委首先在孙家社区服务中心进行试点。全社区17名支部书记按照地域、对邻近村庄的熟悉程度等要素划分为五个工作小组,轮流与镇直机关干部共同办公,并遵守镇直机关正常作息时间,有事向社区总支书记请假。镇党委规定,支部书记上班前一天,要通过村广播、张贴通告等形式,通知本村需办理手续的群众第二天前往社区服务中心办理。上班当天,要向社区汇报工作计划和工作进度,并做好工作笔记。镇党委还制定出台包括签到、请销假、财务、公章管理等内容在内的《社区工作人员行为规范》,下发各社区,供群众评议监督。通过试点,进一步完善了各项工作制度,为面上的推广打下了坚实的基础。

  第三,完善政策,全面推广。一个月的试点推广结束后,党委综合试点过程中遇到的问题和群众意见,对相关政策进行了微调,在全镇六个社区全面推广。“社区办公制”正式运行后,各社区迅速将支部书记轮流上班表上报镇党政办,由党政办负责日常工作情况督查,对督察情况定期进行通报。设立检举箱和公开电话,鼓励群众进行监督。

  三、初步成效

  支部书记“社区办公制”新形势下党建工作的创新,为基层工作的开展带来了积极的影响:

  一是方便了群众,融洽了关系。集中办理各种手续,急事急办,特事特办,极大地方便了群众,大大融洽村干部与群众的关系。

  二是减少了失误,保护了干部。由于熟悉情况的村干部的参与,极大地减少工作的失误,进而消除了因失误带来的社会不稳定因素;同时,增加工作透明度,一定程度上避免了违规违纪现象,为镇村干部的成长营造了风清气正的环境。

  三是提高了素质,增强了责任感。在与镇干部的共同工作中,村支部书记学到了更多的知识和更加人性化的管理方法;在为群众协调办理手续的同时,增强了村支部书记的业务能力;摇身一变成为“机关人员”,增添了支部书记自豪感、成就感和责任感。

  四、几点启示

  支部书记“社区办公制”的成功运行,给镇党委带来了几点启示:

  一是适应环境永不变。任何创新都是在对新环境的适应过程中发展而成的,乡镇合并、社区建设为该制度的出台提供了合适的成长环境。

  二是调查研究放在前。要创新就会有风险,充分地调查研究,集思广益,未雨绸缪,是有效规避风险的必然选择。

  三是服务群众最为先。只有坚持以服务基层、服务群众为宗旨和出发点,基层各项工作才能得到群众的拥护,创新性制度才能得到顺利推广。